第三，面向大众的民主态度和充分调研的科学态度。
必须防止政府的“越位”，政府有的时候是教育改革的阻力，同时以政府为主体推进教育改革的风险很大。如果教育管理部门决策方式不民主、不科学，那么即使产生好的效果也只是侥幸，更大的可能则是陷入更坏的境地。
在教育领域，理论上行得通和现实做得好是两码事。只有以充分的调研、科学的系统研究为基础，获得明确的证据，才能决定是否采纳某种新制度和新做法，以“改革是新事物，新事物总是不完美，总是会出错的”为借口是不能令人满意的。
总之，转变教育管理方式，尊重教师和学校的主体地位，给教师和校长“松绑”，是“生成式学校发展之路”的必要条件。教育管理部门在为教育发展创造良好而稳定的条件，在科学而有效地监控教育质量体系的同时，尽可能地“无为”，将教育改革的权利还给学校，鼓励学校“以教师专业成长和学生多方面发展”为本，不以升学率为唯一评价标准，促进学校与大学、科研院所的合作，这样超越“优质教育扩张”模式走上内涵式发展的“优质教育生成”模式，才能成为水到渠成之事。
《中国教育报》2009年4月13日